肯雅兰全民党(Miri Division)主席兼中央组织秘书陈祥业先生表示,联邦政府至今仍未全面落实《1963年马来西亚协议》(MA63)、增加砂拉越的国会议席、归还石油与天然气资源所有权,或恢复砂拉越在教育、医疗和税收等关键领域的自主权。这正是因为目前的砂拉越议会中,没有一个主张独立的政治政党。因此,联邦政府根本没有面临重大的政治压力来迅速做出妥协与让步。
尽管执政的“砂拉越政党联盟”(GPS)以及各反对党近年来一再公开宣称,致力于捍卫和争取砂拉越在 MA63 下的权益,但历经多轮谈判后,所取得的成果依然微乎其微。砂拉越人民联合党(SUPP)也多次公开坚决捍卫砂拉越在石油与天然气领域中应有的主权;然而,经过无数次的谈判,联邦法令《1974年石油发展法令》(PDA 1974)至今依然凌驾于砂拉越自身的《1958年石油开采条例》(OMO 1958)之上。同时,医疗、教育等核心领域的主权同样未能夺回,这让许多砂拉越人民感到极度的无奈与失望。
陈祥业指出:“联邦政府愿意在多大程度上归还权力,完全取决于所承受的政治压力。联邦政府绝不会主动交出权力。无论砂拉越议会里是执政党还是反对党,只要没有主张独立的派系在立法议会中占有一席之地,砂拉越就无法拥有强大的政治谈判筹码,这也导致与联邦在 MA63 的谈判上极难取得实质性突破。”
“相反,如果砂拉越议会里有主张寻求完整主权独立的政党,联邦政府为了缓和及安抚独立诉求,反而可能更倾向于做出妥协,通过权力下放,给予砂拉越更广泛的财政自主权以及对自身资源的更大管理权。”
他进一步强调,如果主张独立的政党能在来临的砂拉越州选举中,在多个选区取得突破性的胜利,联邦政府在面对日益增强的分离主义政治压力下,将不得不废除《1974年石油发展法令》(PDA 1974)以及《2012年领土海域法令》(TSA 2012)等法令。而这些法令,正是被广泛认为剥夺了沙巴与砂拉越海域及油气资源主权的根源。
“历史事实已经证明,在许多联邦制国家中,例如英国面对苏格兰、加拿大面对魁北克,当独立运动的呼声高涨时,往往会迫使联邦政府下放更多核心权力,并采取更多安抚和妥协的怀柔政策。”
作为深信并主张完整主权与独立的政党,肯雅兰全民党(PBK)坚信,一旦在砂拉越立法议会中赢得席位并获得代表权,无论未来扮演执政党还是反对党的角色,都必将成为一股举足轻重的政治影响力。这将促使联邦政府重新评估其处理砂拉越自治课题的方式,并全面且无条件地落实 MA63 中所赋予的所有主权与权益。
陈祥业先生最后强调,PBK 进入砂拉越立法议会,其最深远的意义在于能向联邦政府释放一个强烈的信号与严正的警告:
“如果砂拉越在 MA63 下的诉求长期无法得到满足,支持更激进替代方案的选民人数必然会在未来出现爆发式的增长。”
他表示,单凭这一强烈的政治信号本身,就能在未来的砂拉越与联邦谈判中转化为巨大的政治压力,从而彻底扭转砂拉越的被动局面,显著增强砂拉越的谈判筹码,并在涉及 MA63 的所有关键协商中将砂拉越的政治地位提升到前所未有的高度。
陈祥业(Leslie Ting Siong Ngiap)
主席
肯雅兰全民党(美里区部)
中央组织秘书










